Текст....
АКТ
ПРОВЕРКИ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ СНТ «ТУШИНО»
от 11.12.2020г.
Ревизионной комиссией СНТ «Тушино» в составе Полюшкиной Татьяны Викторовны, Жих Веры Станиславовны и Сильяновой Светланы Ивановны проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Тушино» в соответствии с законодательством РФ и Положением о ревизионной комиссии садоводческого некоммерческого товарищества «Тушино» (далее СНТ «Тушино»), утвержденного Общим собранием СНТ «Тушино» 20 сентября 2007г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Проверка проводилась c 05.12.2020 г. по 11.12.2020г. То есть в период проведения заочного собрания. Проверка должна проводиться до начала проведения общего собрания с тем, чтобы все собственники могли ознакомиться с Актом и в процессе собрания задать вопросы Правлению и Председателю.
1.2. Период проверки: 2020год. Должен быть указан конкретный период проверки с …… по ….?
1.3. Для проверки были предоставлены первичные бухгалтерские документы:
- кассовая книга; Приходные и расходные кассовые ордера, платежные ведомости на выплату зарплаты.
- банковские выписки и выписки из программы 1с; Платежные документы и основания проведения платежей (счета, Акты выполненных работ)
- договора, заключенные в проверяемый период.
2. ЦЕЛЬ ПРОВЕРКИ
3.
2.1. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Правления СНТ «Тушино».
2.1.1. Исполнение сметы, утвержденной Общим собранием на 2020г.
2.1.2. Собираемость членских взносов и оплата электроэнергии членами СНТ «Тушино».
Проверка выполнения решений Общих собраний.
Рассмотрение Правлением жалоб и заявлений собственников.
Законность действий Правления и Председателя.
4. РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ.
3.1. Исполнение сметы, утвержденной Общим собранием, на 2020г.
Финансово-хозяйственная деятельность СНТ «Тушино» в 2020 году регламентировалась сметой, утвержденной Общим собранием 12 декабря 2019г. Приходно-расходная смета отсутствует, есть статьи расходов. Финансово-экономическое обоснование отсутствует. Правлением нарушены п.9 и п.15 ст.18 закона 217-фз.
Согласно смете, на содержание СНТ «Тушино» было запланировано израсходовать 1 836 000-00 рублей. По информации, размещенной на доске объявлений СНТ запланировано 1 836 937-00. Членский взнос был определен в размере 12 000-00 рублей. Порядок определения размера членских взносов не соответствует п.34, гл.6 Устава.
№ |
Статьи расхода |
Смета |
Израсходовано |
Осталось |
Комментарии |
1 |
Зарплата |
750 575-00 |
751 724-00 Здесь должен быть расход на дату проведения ревизии |
- 1 149-00 Здесь должен быть долг СНТ по ЗП за декабрь перед сотрудниками |
Прибавка к з/п сторожа. 1000= по решению Правления СНТ «Тушино» от 18.01.2019г. Правление по закону выполняет решения общего собрания. В смете данная статья отсутствует, общим собранием такого решения не принималось. |
|
|
|
|
| |
2 |
Налоги по з/п |
226 674-00 |
227 020-00 Здесь должен быть расход на дату проведения ревизии |
- 346-00 Здесь должен быть долг СНТ перед бюджетом по налогам от ЗП за декабрь |
|
3 |
Налог на ЗОП |
130 788-00 |
48 049-00 СНТ должно уплачивать налог 1 раз в квартал в размере ? = 12012,25. Последний платеж 03.02.2021 в сумме 12012,25 |
82 739-00 такой остаток возможен только в случае, если СНТ уплатило налог сразу в полной сумме. Фактический остаток должен быть 94751,25 |
Снижена кадастровая стоимость земли (выписка из ЕГРН от 10.01.2020) |
4 |
Вывоз мусора |
184 000-00 |
249 446-44 |
- 65 446-44 |
С июля 2020 г. повысилась стоимость вывоза мусора. На основании какого документа изменено финансирование по этой статье? |
5 |
Уборка снега |
132 000-00 |
- |
132 000-00 |
|
6 |
Бухгалтерская отчетность |
11 700-00 |
10 460-00 |
1 240-00 |
Программа «Контур. Экстерн» Тариф «Оптимальный плюс». Услуги абонентского обслуживания |
7 |
Юридические услуги |
40 000-00 |
76 757-00 |
- 36 757-00 |
На основании какого документа изменено финансирование по этой статье? |
8 |
Услуги банка |
30 000-00 |
24 471-98 – 2307=22164,98 в расход включены планируемая к оплате сумма |
7835-02 |
|
9 |
Договора подряда |
97 700-00 |
- 99049 = 38644 Незаконно отражены расходы на систему видеонаблюдения |
59056-00 |
На основании какого документа изменено финансирование по этой статье? |
10 |
Уличное освещение |
53 500-00 |
55 601-00 |
- 2 101-00 |
Не подтверждена расчетами сумма 53500 и принята на веру Ревизионной комиссией |
11 |
Аренда зала |
20 000-00 |
- |
20 000-00 |
|
12 |
Хоз.расходы |
40 000-00 |
32 331-06 |
7 668-94 |
|
13 |
Резервный фонд |
120 000-00 |
55700-00 Незаконно отражены расходы на откатные ворота |
64300-00 |
Фонды законом 217- фз не предусмотрены, в Уставе такой фонд отсутствует. |
|
ИТОГО |
1 836 937-00 |
1567897-48 |
269039-52 |
|
Остаток не использованных средств по статьям - 374838-96
Перерасход средств по статьям - 105799-44
Постатейный анализ позволяет сделать следующие выводы:
1. Заработная плата выплачивается в срок и полностью. Не указано сколько человек работает на постоянной основе (т.е. по трудовому договору) и сколько по гражданско-правовым договорам. Какой месячный фонд оплаты труда утвержден общим собранием и соблюдается ли это. Какие сроки выплаты зарплаты установлены в СНТ. Оформляются ведомости на выплату или нет.
2. По статье «Налоги по з/п» - налоги уплачиваются регулярно и в полном объеме.
По вышеуказанным статьям необходимо сделать пояснения, т.к. израсходованная сумму незначительно превышена.
Данное превышение обусловлено принятием решения Правления СНТ «Тушино» (Протокол заседания Правления СНТ «Тушино» предоставлен № протокола, дата) о прибавке к заработной плате сторожу Кузьмину Д.В., обязав Кузьмина Д.В. снимать ежемесячно показания с прибора учета электроэнергии СНТ «Тушино» для передачи в МОСЭНЕРГОСБЫТ. Правлением нарушен п.7, ст. 18 закона 217-фз (превышены полномочия). Данная услуга, обошлась бы СНТ «Тушино» при заключении договора с МОСЭНЕРГОСБЫТ в 1750= рублей при условии наличия счетчиков с передающим устройством. В СНТ «Тушино» такого счетчика нет. Правление исполняет решения Общего собрания. В расходах это не запланировано. Почему это делает сторож, когда круглый год на территории находится Председатель. Чем Председатель занимается зимой, если не может 1 раз в месяц снять показания счетчика. Летом это можно поручить членам Правления, если Председатель очень занят. Должностные обязанности сторожа прописаны в его договоре.
3. По статье «Налоги на земли общего пользования (ЗОП)». В связи с изменением (уменьшением) кадастровой стоимости земель общего пользования – получена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № МО-19/38-4702023 от 10.01.2020г. - значительно сократилась сумма налога на земли общего пользования с 2020 года и составила 48 049-00 рублей. Не израсходованными остались 82 739-00 рублей. Кадастровая переоценка стоимости земель производится один раз в 5 лет. Последний раз производилась 30.11.2019г. В Московской области кадастровая стоимость снизилась на 10% и введена с 01.01.2020г. Судя по приведенным данным, кадастровая стоимость ЗОП СНТ уменьшилась в 2,7 раза, что вызывает сомнение. При этом ставка налога не изменялась. Возможно уменьшилась площадь ЗОП? Куда делись земли?
4. Статья «Вывоз мусора» - вывоз бытового и крупногабаритного мусора осуществлялся ИП Якимов И.П. Договор № 167 от 01.05.2019 г. на протяжении всего 2020года (11 месяцев=6мес*7000+5мес*8000). За проверяемый период было вывезено 29 контейнеров объемом 8м3 (это контейнеры для строительного мусора). В СНТ были не только эти контейнеры, но и контейнеры для бытовых отходов. Стоимость вывоза одного контейнера составляла 7000= рублей. С июля 2020г. стоимость вывоза одного контейнера увеличилась и составила 8000=рублей. Итого ИП Якимову И.П. было перечислено 216000=рублей. Оплата производилась на основании выставленных ИП Якимовым И.П. счетов. Не указано какое кол-во контейнеров по какой стоимости вывозилось, невозможно просчитать правильность расчетов.
В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором (далее – договор), в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора.
Региональным оператором Волоколамского района является ООО «Рузский региональный оператор».
В июле 2020 года СНТ «Тушино» был заключен Договор № РРО-2020-9202446 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 09.07.2020г. с ООО «Рузский региональный оператор». Договор заключен на срок с июля до октября 2020 года включительно (4 месяца). В местах сбора мусора установлены 4 контейнера объемом 1,1м3. Обязательным условием заключения Договора было условие о проведении паспортизации отходов.
Условие выполнено. СНТ «Тушино» выставлен Акт № 000171 от 07.02.2020г. на сумму 4200= рублей. За паспортизацию отходов.
За период действия договора было вывезено 30 контейнеров. Была произведена оплата на основании выставляемых счетов ООО «Рузский региональный оператор» на общую сумму 29246-44 рублей.
Итого за проверяемый период по статье «Вывоз мусора» СНТ «Тушино» израсходовало 249446-44 рублей. Это превысило смету на 65 446-44 рублей.
5. По статье «Уборка снега» в проверяемом периоде расходов нет.
6. По статье «Бухгалтерская отчетность». Расходы по этой статье составили 10460= рублей. В смету заложено 11700= рублей. По этой статье произведена оплата за право использование и услуги абонентского обслуживания программы ЭВМ «Контур. Экстерн». По какому договору проводились расчеты?
7. По статье «Юридические услуги». Заключены договора с ИП Горбунова Н.В.
Договор возмездного оказания юридических услуг № 07/15/2020 от 15.07.2020г. Предмет Договора – составление исковых заявлений на Елину В.В. (участок 122) и на Сапрыкина П.Н. (участок 156) об отмене межевания границ земельного участка. Представление интересов по иску и получение решения суда. Цена договора – 30000=рублей. Суд проигран, кто должен возместить Товариществу деньги? Прежде чем обращаться в суд, Председатель должен провести работу с собственниками земельных участков, получить у них необходимые сведения и копии правоустанавливающих документов по предполагаемому делу и только тогда принимать решение о необходимости обращения в суд.
Договор возмездного оказания юридических услуг № 09/04/2020 от 04.09.2020г. Предмет Договора – составление искового заявления к ответчику Комитету лесного хозяйства МО Государственному казенному Учреждению МО «Мособллес» Волоколамский филиал в виду наличия реестровой ошибки при проведении межевания и наложения земель Волоколамского лесничества на земли общественного пользования. Осуществление представительства в суде по вышеуказанному иску и получение решения по делу. Цена договора – 30000=рублей.
В рамках исполнения договоров возникли дополнительные расходы:
Госпошлина – 6000=рублей (Договор № 09/04/2020 от 04.09.20)
Госпошлина – 2000= и 3227= рублей (Договор 07/15/2020 от 15.07.2020)
Получение Выписок из ЕГРН – 870= и 870= рублей
Формирование и отправка заказных писем (бумага, конверты, марки и т.п.) – 3790= рублей.
Итого по статье «Юридические услуги» израсходовано 76757=рублей. Все платежи осуществлялись через расчетный счет СНТ «Тушино».
Перерасход по смете – 36757= рублей.
8. По статье «Услуги банка».
Расходы составили 24471-98. Расходы включают в себя:
- ежемесячное - обслуживание счета – 1900=рублей (10 месяцев). С ноября 2020 года – это 2000= рублей. 1900*10+2000=21000
- комиссии за перечисление денежных средств. В какой сумме?
Итого по статье «Услуги банка» расходы составили 24 471-98 рублей (в данной сумме учтены предполагаемые будущие расходы декабря 2020г. 2307=рублей). В Акте не должны учитываться будущие расходы. Расходы отражаются по факту на 1 число месяца, в котором проводится общее собрание.
9. По статье «Договора подряда».
В 2020 году в СНТ «Тушино» были заключены следующие Договора подряда:
Договор подряда № 1 от 04.06.2020г. на покос травы. С кем заключен Договор, на какую общую сумму и на какой срок? Предмет Договора:
- покос травы по окружной дороге (3км);
- покос травы около сторожки и около КТП №1, №2.
Работы выполнены, о чем составлен Акт приема-передачи выполненных работ от 30.06.2020г.
Выплачено вознаграждение через кассу СНТ «Тушино» в размере 16000=рублей (расходный кассовый ордер №5 от 30.06.20г). С суммы вознаграждения должен быть удержан НДФЛ в размере 2080 рублей и на руки выдана разница 13920 рублей.
Все отчисления и НДФЛ по данному Договору перечислены с расчетного счета СНТ «Тушино». Итого затрачено – 23944=рублей. Взносы начислены неверно. По Договорам ГПХ начисления производятся только в ПФР и ФОМС = 22+5,1%=27,1%. То есть 16000*27,1%=4336 рублей. Всего расходов по договору 16000+4336=20336 рублей. Разница 3608 рублей (переплата). Из расчетов СНТ следует, что НДФЛ за подрядчика уплатило СНТ, а не он сам, что является нарушением Налогового кодекса.
Договор подряда №2 от 15.08.2020г. с ИП Мамаев В.А. на монтаж и установку камер видеонаблюдения и монтаж линий видеонаблюдения и линии для автоматических ворот. К Договору предоставлен Сметный расчет работ на сумму 59500=рублей и документ-счет необходимых товаров для выполнения работ по Договору на сумму 34049= рублей. В рамках этого Договора была приобретена дополнительная камера видеонаблюдения на сумму 5500=рублей.
Работы выполнены в полном объеме, о чем составлен и подписан Акт приема-передач выполненных работ от 30.10.2020г.
Сумма затрат СНТ «Тушино» по Договору подряда № 2 от 15.08.2020г. составила 99049=рублей. Расходы на создание имущества общего пользования (система видеонаблюдения) в соответствии с п.4, ст.14 закона 217-фз оплачиваются за счет целевых взносов. На сумму 99049 рублей должна быть уменьшена статья расхода «Договора подряда».
Договор подряда на выполнение Топографической съемки от 13.10.2020 с ООО «Геостройсервис». Выполнение съемки потребовалось для представления данного вида документа - Топографической съемки в суд по Договору возмездного оказания юридических услуг № 07/15/2020 от 15.07.20г.
Сумма затрат СНТ «Тушино» по Договору подряда на выполнение Топографической съемки от 13.10.2020 с ООО «Геостройсервис» составила 14700=рублей (счет № 29 от 13.10.2020г.)
Итого по статье «Договора подряда» СНТ «Тушино» израсходовало 137693=рублей. Перерасход по смете - 39 993=рублей. Перерасхода в такой сумме быть не может, т.к. ворота устанавливались за счет целевых взносов.
10. По статье «Уличное освещение».
В смету на 2020 год были включены расходы по уличному освещению. В летний период было дополнительно установлено 7 фонарей на какую сумму? Это относится к содержанию электросетей. Расход на уличное освещение составил 55601=рублей. Как посчитаны эти расходы, на что конкретно потрачены деньги, кому заплачены. Перерасход по смете составил 2101=рублей.
По этой статье расходов ревизионная комиссия предлагает утвердить на Правлении СНТ «Тушино» или на общем собрании формулу, по которой будут производиться расчеты расходов на уличное освещение.
11. По статье «Аренда зала»
В проверяемом периоде расходов нет.
12. По статье «Хозяйственные расходы».
В хозяйственные расходы в проверяемом периоде были включены:
- канцелярские товары (бумага, картриджи и пр.) – израсходовано 7186=рублей;
- мобильная связь – израсходовано 970-06 рублей;
- бензин – израсходовано 18175=рублей; Какие документы подтверждают, что эти расходы произведены в интересах СНТ.
- труба для ворот – израсходовано 6000=рублей. Для каких откатных или старых. Если для откатных, то сумма должна быть включена в общие расходы по этим воротам и оплачиваться за счет целевых взносов.
Итого по статье «Хозяйственные расходы» СНТ «Тушино» израсходовало 32331-06 рублей. Все расходы подтверждены документами (чеки, товарные чеки и др.) В смету уложились.
13. По статье «Резервный фонд». Создание указанного фонда не соответствует закону 217-фз и Уставу СНТ.
Из резервного фонда были оплачены следующие работы:
- замена неисправного прибора учета электроэнергии, установленного в КРН-163. Итоговая сумма расходов составила 25700=рублей. Из них: - 20000= рублей – работа по поверке измерительного трансформатора тока (Акт № б/н допуска приборов учета к эксплуатации от 02.10.2019г., Акт № 57/01 об оказании услуг, Чек № 57 от 30.09.2019 Кто выполнял работы?), - 5700=рублей стоимость нового прибора учета Меркурий 230 ART-00CN 100/57В 5А, 2 тарифа.
- восстановительные работы по устранению короткого замыкания на линии электропередач. Договор подряда от 21.11.2020г. с ИП Мамаев В.А. Цена договора – 15000= рублей.
- восстановительные работы по устранению обрыва линий электропередач от упавшего дерева. Договор подряда от 02.12.2020г. с ИП Мамаев В.А. Цена договора – 15000=рублей.
Расчет произведен в полном объеме, о чем составлены Акты выполненных работ.
Вышеуказанные работы и работы по замене перегоревших фонарей (см. последний абзац) относятся к содержанию электросетей СНТ, согласно п.п.1, п.5, ст.14 закона 217-фз, оплачиваются за счет членских взносов и не требуют создания фондов.
- компенсация расходов по установке откатных ворот (Дополнительное соглашение № 1 от 14.08.2020г. к Договору № ИПФР-200199 от 07.08.20г.) Цена дополнительного соглашения – 15000=рублей. Это относится к созданию имущества общего пользования (въездные откатные ворота) и оплачивается за счет целевых взносов.
- замена и установка перегоревших уличных фонарей в количестве 7 штук.
Расходы составили 24005= рублей. Установка фонарей в количестве 7 штук указана в п.10 по статье «Уличное освещение» и включена в сумму 55601 рубль? Видимо, 24005 рублей уже входят в сумму 55601 рублей.
Итого расходы по статье «Резервный фонд» составили 94705=рублей. – 15000 – 24005 = 55700 рублей.
Вызывает подозрение стабильная сумма расчетов с ИП, независимо от вида работ, в размере 15000 рублей.
14. Целевые взносы на установку откатных ворот.
В Правление СНТ «Тушино» в июле 2020 года обратились члены СНТ «Тушино» с предложением об установке откатных ворот. Примером послужили ворота, установленные и исправно работающие в СНТ «Стриж». Создавшаяся активная группа членов СНТ «Тушино» провела опрос среди членов СНТ «Тушино» и большинством голосов предложение об установке откатных ворот было принято. В СНТ есть списки с подписями согласия на установку откатных ворот. То есть данный вопрос на общем собрании не обсуждался, обоснования необходимости установки вторых ворот без демонтажа старых нет. В списках присутствуют подписи посторонних лиц не собственников земельных участков: мужья, снохи, сыновья, мамы, невестки, что возможно только при наличии доверенности. Из 153 участков нет подписей в 54 случаях.
На заседании Правления был решен вопрос о подрядчике, который установит ворота, и размер целевого взноса. Целевой взнос составил 1700=рублей. Сумма целевых взносов составила 1700= х153= 260100= рублей.
07.08.2020г. был заключен Договор подряда №ИПФР-200119 с ИП Ситниковым А.В. с приложениями по смете работ и материалов.
Цена договора – 261900=рублей.
В ходе работ по установке ворот возникла необходимость в дополнительных работах. О чем было составлено и подписано Дополнительное соглашение № 1 от 14.08.2020г. к Договору № ИПФР-200199 от 07.08.20г. Стоимость работ увеличилась на 15000=рублей. Эта сумма уже отражена в п.13 по статье «Резервный фонд».
Итого сумма расходов по установке откатных работ составила 276900=рублей. Следует обратить внимание на то, что на сайте СНТ «Стриж» есть информация о стоимости таких ворот, которая составляет 102000 рублей!!!
На 10.12.2020г. собрано 234600=рублей. Должники 15 участков.
Недостающую сумму по Договору Правлением СНТ «Тушино» решено было возместить из резервного фонда. Превышение полномочий Правления.
Работы выполнены в полном объеме. Денежные средства перечислены в полном объеме.
3.2. Собираемость членских взносов и оплата электроэнергии членами СНТ «Тушино».
Ревизионной комиссией изучены все первичные банковские и кассовые документы на предмет поступления членских взносов, а также оплаты электроэнергии членами СНТ «Тушино».
В соответствии с решением Общего собрания членские взносы на 2020 год составили 12000-00 рублей. Если расчет взносов производить в соответствии с Уставом, п.33, абзац 2, гл.VI, то размер взносов для каждого будет разным, Т.е. расчет произведен неверно. На счет СНТ «Тушино» должно поступить 1836000=рублей. 1 836 937-00
На счет СНТ «Тушино» на 10.12.2020г. поступило:
- безналичными переводами – 1 492 755-00 рублей
- наличными – 233 049-00 рублей. Нарушение п.3, ст.14 217-фз. Устав Товарищества в этой части, п.37, абзац 2, гл.VII, тоже не соответствует закону.
Итого: 1725804-00 рублей.
Долг за членами СНТ «Тушино» - 110196=рублей. Сколько человек имеют долги?
Оплата электроэнергии СНТ «Тушино» производилась по фактическим затратам, по счетам, выставленным МОСЭНЕРГОСБЫТом. На какую общую сумму за проверяемый период выставлено счетов от Мосэнерго?
За электроэнергию членами СНТ «Тушино» перечислено на 10.12.20г.
- безналичными переводами 1 609 576-12 рублей.
- наличными – 102 510= рублей Нарушение п.3, ст.14 217-фз. Устав Товарищества в этой части, п.37, абзац 2, гл.VII, тоже не соответствует закону.
Итого поступило: 1 712 086-12 рублей
Расходы СНТ «Тушино» по оплате электроэнергии по ноябрь 2020 года включительно составили 1 735 712-50 рублей.
Долг за членами СНТ «Тушино» - 23 626-38 рублей. Сколько человек имеют долги?
Какой долг Товарищества перед Мосэнерго? Какая сумма пеней в соответствии с Уставом, п.37, абзац 1, гд.VII, взыскана с должников за проверяемый период.
Как проводилась проверка остатка наличных денег в кассе на соответствие кассовой книге и на какую дату. Аналогично по остатку денег на расчетном счете в банке.
В какой сумме выданы подотчетные деньги. Какова задолженность подотчетных лиц на дату проведения ревизии.
Какие суммы получены за въезд на территорию Товарищества грузовых машин? В 2020 году с участка № 104 получено 19000 рублей, которые подтверждены документально и получены от Председателя СНТ через правоохранительные органы. Сведения скрываются от собственников земельных участков.
Какие суммы получены от собственников земельных участков, которые не являются членами Товарищества.
На какую сумму выданы копии документов по заявлениям собственников земельных участков.
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Произведенная проверка показала следующее:
1. При утвержденной смете на 2020 год в сумме 1836000= рублей СНТ «Тушино» израсходовало 1708258-48 рублей. За счет принятого решения Общего собрания от какого числа, протокол № ___о перераспределении сумм по статьям расхода в смету уложились. По тексту Акта все решения по финансовым вопросам решает Правление, что является нарушением закона. Остаток денежных средств 127741-52 рублей. Где (в кассе, в банке). На какую дату. Примечание: Ревизионная комиссия предполагает, что еще не все расходы состоялись. В декабре возможно будут расходы по вывозу мусора, т.к. на участках в связи с пандемией продолжают проживать некоторые семьи. Возможно, в случае обильного снегопада, необходимо будет провести уборку снега. В Акте ревизии это не указывается. Указываются только фактически сложившиеся доходы и расходы на определенную дату.
2. Состояние документов, представленных на проверку хорошее. Документы подшиты в папки в хронологическом порядке, читаемы. Что с подписями и печатями в документах? Видимо, не все документы находятся в кассе, если в отчете не отражены 19000 рублей за въезд на территорию грузовых машин.
3. Все банковские и кассовые расходы и приходы подтверждены первичными документами (приходные, расходные ордера, выставленные счета на оплату). Выданные подотчетные суммы также подтверждены документами (товарными чеками, квитанциями и пр.).
4. Собираемость членских взносов улучшилась, взносы регулярно поступают, хотя должники все еще остаются.
5. Преобладает доля безналичных платежей по сравнению с наличными платежами. Доля безналичных платежей составляет 84,21%.
Ревизионной комиссией рекомендовано:
1. При составлении сметы на 2021 год учесть структуру расходов сметы 2020 года.
2. Рассмотреть и утвердить на Правлении СНТ «Тушино» или на общем собрании формулу, по которой будут производиться расчеты расходов на уличное освещение.
3. Правлению СНТ «Тушино» организовать систематическую работу с должниками, привлекая к этой работе уполномоченных по улицам.
Председатель ревизионной комиссии Полюшкина Т.В.
Члены ревизионной комиссии Жих В.С.
Сильянова С.И.
ВЫВОДЫ:
1. По данному Акту невозможно точно определить остаток не использованных членских взносов, та как в отдельные статьи расходов включены предполагаемые расходы декабря. После внесения возможных корректировок ситуация выглядит следующим образом:
- остаток не использованных членских взносов по отдельным статьям – 374838-96 рублей
- перерасход членских взносов по отдельным статьям – 105799-44рублей.
Общий остаток неиспользованных членских взносов на 01.12.2020??? - 269039-52 рублей. Таким образом, членские взносы должны быть меньше на 1758 рублей (269039,52/153) без учета неиспользованных остатков членских взносов на начало года.
Из сказанного следует, что Правление умышленно скрывает информацию от собственников о видах планируемых работ на год с целью увеличения размера членских взносов. В связи с этим не представляет общему собранию финансово-экономическое обоснование.
2. Общая стоимость работ по установке откатных ворот и монтажу системы видеонаблюдения составила 375949 рублей (276900+99049). Указанные работы в соответствии с законом 217-фз должны выполняться за счет целевых взносов. Правление, по непонятным причинам, решило собрать целевые взносы только на установку откатных ворот в размере 1700 рублей с каждого участка. Перерасход по целевым взносам составил 141349 рублей (375949-234600). Таким образом, целевые взносы должны быть увеличены на 924 рубля (141349/153) и составлять 2630 рублей (1700+930) без учета неиспользованных остатков целевых взносов на начало года.
Обращает на себя внимание стоимость откатных ворот, изготовленных Индивидуальным предпринимателем. Из анализа информации, по данным интернет, изготовление аналогичных ворот юридическим лицом под ключ с параметрами: ширина – 6м, высота – 3м, обшивка – 2-х сторонний профлист, бетонный фундамент, электропривод, доставка и монтаж стоит максимально 165000 рублей. Таким образом, стоимость откатных ворот может быть завышена более чем на 60%. В сравнении с затратами СНТ «Стриж» на аналогичные ворота стоимость завышена более чем на 70%.
3. В нарушение закона 217-фз и Устава СНТ в расходную часть сметы введен «Резервный фонд».
4. Правление не исполняет своей обязанности по составлению приходно- расходных смет и подготовке финансово-экономических обоснований размера взносов.
5. Правление превышает свои полномочия, принимая решения об увеличении расходов за счет целевых взносов, вводя дополнительные выплаты из членских взносов работникам СНТ и оплачивая не утвержденные сметой дополнительные работы и услуги.
6. Правление не исполняет положения Устава СНТ при расчете размера членских взносов.
7. Председатель СНТ продолжает вести наличные расчеты с собственниками земельных участков по приему взносов и платежей за электроэнергию, что запрещено законом.
8. В Акте не отражены:
- остатки неиспользованных взносов на начало и конец 2020 года
- расчеты с подотчетными лицами
- дебиторские и кредиторские задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками, а также с бюджетом
- расчеты с садоводами не членами СНТ и уплаченный налог на прибыль с поступивших средств
- денежные остатки в кассе и в банке, а также их соответствие учетным формам
- дополнительные доходы за оплату въезда на территорию грузовых машин, пени, штрафы за просрочку платежей, плату за выдачу копий документов по заявлениям собственников и уплаченный налог на прибыль с указанных доходов. Информация скрывается от собственников.
- обоснованность расходов на бензин, так как в собственности СНТ отсутствует транспортное средство
- наличие расчетных счетов в банках, действующие банковские реквизиты СНТ
- работа Правления с жалобами и заявлениями собственников
- результаты проверки выполнения решений общих собраний.
9. При сборе подписей за установку откатных ворот в списках участвуют члены семей собственников: мужья, мамы, сыновья, снохи, невестки без доверенностей. Отсутствует обоснование необходимости оставления старых ворот. Не всем собственникам предоставлено право проезда на территорию СНТ через откатные ворота, что является нарушением п.5, ст.24 закона 217-фз.
10. Правление предпочитает заключать договора с Индивидуальными предпринимателями, чьи услуги по стоимости превосходят услуги юридических лиц. Вызывает подозрение стабильная сумма расчетов с ИП, независимо от вида работ, в размере 15000 рублей.
11. Правление не работает напрямую с садоводами не членами СНТ. Все вопросы решает только через суд, что приводит к дополнительным не оправданным расходам за счет членских взносов.
12. Наличие излишне собираемых денежных средств дает возможность Правлению тратить их на свое усмотрение, не соблюдая утвержденную общим собранием смету. Это будет приводить к ежегодному увеличению членских взносов независимо от наличия неиспользованных остатков денежных средств.
13. Следует обратить внимание на значительное изменение налога на земли общего пользования. Снижение кадастровой стоимости в 2,7 раза сомнительно. Скорее всего вместе со снижением кадастровой стоимости изменена площадь земель общего пользования. Это требует проверки.
14. Бухгалтер неправильно ведет расчеты с Внебюджетными фондами по договорам гражанско-правового характера, заключенным с физическими лицами. Отчисления по таким договорам должны производится только в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования в размере 27,1%, а не 30,2% от суммы вознаграждения. Таким образом, отчисления превышены на 3,1%, что также увеличивает размер членских взносов. Кроме того, из текста Акта следует, что СНТ оплачивает подоходный налог за физических лиц, выполняющих работы по покосу травы и т.п., что является нарушением Налогового кодекса и также увеличивает размер членских взносов.
15. Работа Ревизионной комиссии оценивается неудовлетворительно. Ревизионная комиссия не знает положений Устава СНТ и закона 217-фз. Складывается впечатление, что члены Ревизионной комиссии не живут в СНТ и не знают какие дополнительные доходы поступают в кассу (плата за въезд, пени, штрафы), или их умышленно скрывают.
Из изложенного следует, что Правление и Председатель СНТ забыли о целях создания Товарищества, определенных в ст.7 закона 217-фз. По незнанию или умышленно чинят препятствия собственникам для освоения своих земельных участков, устанавливают необоснованные размеры членских взносов, скрывают от собственников информацию о дополнительных доходах Товарищества и не уплачивают с них налог на прибыль, ведут затратные судебные процессы против собственников земельных участков без всяких на то оснований. Самостоятельно перераспределяют денежные средства по статьям сметы, утвержденной общим собранием, создают фонды, не предусмотренные законом и Уставом СНТ. Систему видеонаблюдения установили в жилом доме Председателя при наличии здания, где расположена комната Правления.
С членов Товарищества незаконно, кроме пеней, взимаются штрафы. Штрафы, согласно действующему законодательству, могут взыскиваться только на основании Протоколов об административном правонарушении в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. СНТ такими полномочиями не наделены.
Просматривается умышленная противозаконная деятельность.
24.12.2020г. И.В.Войлокова